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山東煤礦安監局八項貫徹措施落實全國安全生產視頻會精神

2020-12-14 09:02 來源:煤礦安監局辦公室 打印 字體:【

123日,國家礦山安監局召開全國煤礦安全生產視頻會后,山東煤礦安監局隨即召開視頻會議,研究貫徹落實方案,進行工作部署,認真貫徹落實會議精神和玉治局長講話要求,1210日全國安全生產工作會議召開后,根據會議精神,立即完善強化相關工作措施,確保歲末年初煤礦安全生產。

一是嚴格監察執法推動安全生產大排查。落實黃玉治局長講話要求,省局及分局各監察組在監察執法活動過程中,把煤礦企業組織開展安全生產大排查情況納入監察執法內容,并逐礦對煤礦自查情況、地方監管部門牽頭組織和抽查情況進行評估,形成評估報告。截止目前,已完成安全生產大排查監察礦井12礦次,形成評估報告10份。

二是實行聯系包保責任制度。從現在至2021年春節前,各監察分局均建立監察員與煤礦關聯的臨時工作機制,每位監察員聯系包保1-2處煤礦,動態掌握包保煤礦的生產組織情況,系統分析各類重大安全風險;對沖擊地壓礦井,掌握每天采掘進度,控制開采強度,發現問題果斷重處,確保“一礦兩面三刀”要求和限員規定落到實處。

三是臨時取消調整各類休假,調整慣有監察執法組織模式。從現在起到春節前,省局和分局領導班子取消休息,全局監察員取消年休假,改變慣常的監察執法組織方式,采取周末檢查、突擊檢查等形式加大監察執法力度,開展不定時、不間斷的監察執法,督促煤礦企業落實主體責任到位。123日至5日,我局主要負責人率隊以“四不兩直”方式對發生“2·22”沖擊地壓事故的新巨龍煤礦開展事故整改落實情況“回頭看”,深入井下生產一下,共查處7處安全隱患,其中1處重大隱患,分別作出對煤礦責令停產整頓,暫扣安全生產許可證,罰款100萬元,對主要負責人罰款10萬元的行政處罰。

四是省局班子成員下沉一線抓監察執法工作。要求省局班子成員在統籌各項工作前提下,把更多時間和精力投入到監察執法一線工作中去,嵌入到各監察分局的日常監察執法工作中,充分發揮局班子成員的指導、帶動和監督作用,抓緊、抓實監察執法工作。123日以來,4位局班子成員分別下沉到一線帶隊監察執法中。

五是對不放心礦井開展全覆蓋重點監察。系統梳理全省煤礦的安全生產情況,確定22處不放心礦井。調整監察執法計劃,從現在起至2021130日,將不放心礦井作為監察執法工作重中之重,進行全覆蓋監察,嚴防事故發生。123日至10日,全局共開展監察15礦次,共發現問題隱患158條,責令停止作業頭面24處,行政罰款250.1萬元。其中,查處重大隱患3條,行政罰款216萬元(對煤礦分別實施行政罰款100萬元、50萬元、50萬元,對主要負責人分別罰款10萬元、3萬元、3萬元),保持了對煤礦監察執法的高壓態勢。

六是立即組織開展異地監察執法。借鑒國家局做法,于127日至31日,組織各分局之間開展異地交叉監察執法,重點抽選災害嚴重、管理薄弱、安全不放心的煤礦,發現違法違規行為,一律從嚴從重處理處罰。

七是盯緊“關鍵人”。對歲末年初時間特點和非安全工作占用精力大等工作特點,督促煤礦企業出臺臨時性規定,減少對所屬煤礦的礦長、總工程師、安全副礦長抓安全工作的干擾,明確無緊急事件情況下,不得安排其外出參加非安全生產工作活動,使他們能夠集中時間和精力,堅守在現場一線,心無旁騖全身心投入到安全生產工作中。

八是嚴防年底搶產量、超能力等違法違規行為。督促各煤礦企業高度關注所屬煤礦生產任務和經營指標完成情況,對于按時序已經不能完成生產任務和經營指標的煤礦,要果斷堅決及時調減生產任務指標,從源頭上防范煤礦年底搶進度、趕任務等突擊生產情況的出現;督促各煤礦保持清醒認識,對本礦面臨的生產狀況進行準確研判,認為自己存在難以克服的困難,不可能完成年度任務的,要及時向上級公司反映。如向上級公司反映效果不好的,可及時向分局反饋;分局大膽作為,敢于為煤礦撐腰,大膽干預突擊生產行為,向集團提出要求,如果集團置之不理,出現異常,依法依規對集團進行處罰。

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責任編輯:段萌

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