[中國煤炭報] 復查驗收報告豈能作假?
——國家煤礦安監局第七督查組在四川省瀘州市開展煤礦安全生產綜合督查側記
近日,國家煤礦安監局第七督查組對四川省煤礦安全生產工作開展了綜合督查。期間,督查組采用明查暗訪方式對四川省瀘州市瀘縣狐貍坡煤礦進行了突擊檢查。
狐貍坡煤礦年設計生產能力21萬噸,屬于高瓦斯礦井。督查組到達該礦前,該礦并未收到檢查通知。
督查組到達該礦后,對該礦落實各級監管監察部門查出的隱患問題的整改情況進行了檢查,重點檢查了該礦提供的隱患整改復查驗收表。通過這份驗收表,督查人員發現該礦兩名負責人在“一通三防”隱患整改驗收過程中,未到現場復查就出具了虛假驗收報告等問題。
據了解,4月27日至29日,四川煤監局川南監察分局對該礦開展了“一通三防”專項監察時發現,該礦存在4124工作面運輸巷壓風自救裝置供氣閥門附近未安裝供水閥門等問題,并現場下達了執法文書,責令其分期分批限時完成整改。
按照相關規定,該礦須在限定時間內完成整改,并進行自查驗收,驗收合格后報川南監察分局復查驗收。5月14日,川南監察分局收到該礦問題整改驗收報告后,委托瀘縣應急管理局進行復查。當天,瀘縣應急管理局煤礦監管人員深入該礦井下逐一復查,證實該礦被查出的問題已整改到位,并出具了復查意見書。
9月21日,第七督查組來到該礦,通過企業內部驗收表和人員定位系統查實,川南監察分局4月27日至29日查出的問題已于5月3日由該礦機電副隊長吳某、機電副總工程師尚某進行了復查驗收。然而,督查人員通過人員定位系統的人員行走軌跡記錄發現,吳某、尚某當天并無下井記錄,何談到工作面復查驗收?
這條隱患是否已經真的完成了整改?帶著這一問題,督查人員來到井下進行核實,經過細致檢查,證實該問題確已整改到位。
如此行為著實令人費解。該礦雖然整改了問題,為何相關人員卻在復查驗收環節上沒有下井記錄?這充分暴露出該礦安全生產主體責任、現場安全管理等方面存在缺陷,管理人員工作作風存在問題。
針對第七督查組反饋的情況,瀘縣應急管理局進駐該礦,對整改工作進行了專項督辦,并現場下達執法文書,責令該礦立即停止井下一切采掘作業,罰款9萬元。同時,該礦對吳某、尚某予以開除。瀘縣應急管理局要求監管人員對該礦隱患問題整改情況進行全面“回頭看、回頭查”,對其整改方案進行嚴格審查,并指導該礦全面梳理問題清單,按照隱患整改“五落實”的要求,確保問題整改到位。
此外,瀘州市安委辦將該礦存在的問題在全市進行了通報,警示和督促各級、各部門、各煤礦企業舉一反三,切實依法履職盡責;結合煤礦安全專項整治三年行動,進一步系統梳理監管層面和煤礦企業層面的隱患問題,聚焦系統性、根本性、關鍵性問題,建立健全隱患問題和制度措施清單,扎實推動整改落實;對存在責任不落實、措施不落地、工作不到位等行為的煤礦企業,堅決依法嚴肅查處,從根本上消除事故隱患。
在此次督查中,第七督查組還先后深入瀘州市古藺縣石屏一礦、敘永一礦、后山煤礦等煤礦井下,對其煤礦安全專項整治三年行動、清單制管理推進、風險分類分級管控、隱患排查治理等情況進行了現場檢查,對發現的問題和隱患,責成地方煤礦安全監管部門和駐地煤監機構依法進行了處置。
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